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土木工程網-工程師的家園
你還在掛證嗎?——重拳整治“掛證”,專項整治自查系統已上線
RSS 打印 復制鏈接 發布時間:2019-08-21 10:14:39

 近日,駐省審計廳紀檢監察組重拳整治廳機關工作人員職業資格“掛證”行為,對多名“掛證”人員進行紀律審查,并責令注銷注冊,用鐵的紀律打造“審計鐵軍”。

駐省審計廳紀檢監察組立足實際、著眼長遠,提出了“三步走”的整治方案:第一步,問題從先,做到“達地知根”。在國家多部委聯手整治“掛證”問題的情況下,紀檢監察組從審計廳廳情出發,結合審計工作特點,以“掛證”為重點,在全廳范圍內開展了公職人員違規經商辦企業和違規兼職的專項清理活動,要求全廳干部職工在規定時間內如實填報并主動整改,以此喚醒干部紀律意識,重塑紀律要求。在此基礎上,紀檢監察組又堅持“有報有核、凡報必核”原則,就與審計業務相關的注冊會計師和注冊造價工程師兩項職業資格到相關管理部門進行了全面篩查,并與個人填報情況進行了詳細比對核實,徹底打消了個別干部“不報不查”、“一報了事”的僥幸心理。第二步,教育從先,不搞“不教而罰”。對于核查出來的問題干部,紀檢監察組對其進行了耐心談話,曉之以“掛證”的社會危害性,既進行教育引導,也提出紀律要求,責令其如實向組織說明問題,并及時按要求整改到位,充分給予其認識錯誤、改正錯誤的機會。第三步,執紀從嚴,堅持“寬嚴相濟”。對于個別干部仍舊不如實向組織說明問題、整改不到位的情況,紀檢檢查組啟動初步核實程序。截至目前,駐省審計廳紀檢監察組共初步核實3人,立案2人,給予黨內警告處分2人,政務記過1人,誡勉1人。

駐省審計廳紀檢監察組組長包昌林表示,要堅持不松勁、不停步、再出發,確保省紀委四次全會精神落實到位。時刻保持堅韌不拔、敢抓敢管的勢頭,以永遠在路上的勁頭,挺紀在前,忠實履行監督執紀問責職責,有效將制度優勢和方法優勢轉化為治理效能,為奪取全面從嚴治黨的更大戰略性成果而努力。(駐省審計廳紀檢監察組)

“掛證”專項整治自查自糾系統上線

在住房和城鄉建設部統一部署下,全國各地展開了“掛證”專項整治工作,各省市出臺相關文件。近日,浙江省住房和城鄉建設廳發布“專項整治補充通知”,其中最大亮點是:在“浙江省建筑市場監管與誠信信息平臺”增加了“專項整治管理”模塊,企業可使用身份鎖登錄查詢本單位的“社保異常人員名單”,對所列內容進行核實整改,并通過平臺上報本單位自查自糾情況。

、與此同時,還在“浙江省建筑市場監管與誠信信息發布平臺”發布了“掛證”專項整治自查自糾信息填報操作指南。

點擊進入,可看到企業版的操作手冊,里面包含具體的操作流程!

其中顯示,在“浙江省建筑市場監管與誠信信息平臺(企業端)”和“勘察設計 5.0(企業端)”都增加了【“掛證”專項整治】模塊,企業可使用現有的身份鎖登錄對本企業的注冊人員進行自查自糾信息填報。如下圖:

 

【“掛證”專項整治】模塊:

 

該模塊主要功能是對本企業所有的注冊人員,包括注冊建造師、注冊監理工程師、勘察設計工程師、注冊建筑師、注冊造價師五類注冊人員進行自查自糾填報。

該模塊默認顯示本企業所有注冊人員信息。社保問題說明列是社保信息核查后顯示的異常注冊人員問題說明。有以下幾種情況:點這免費下載施工技術資料

(1)無社保繳費記錄的注冊人員,社保問題說明顯示無社保。

(2)社保繳費單位與注冊單位不一致,社保問題說明顯示社保不一致。

(3)多家單位繳納社保,社保問題說明顯示多家社保。

(4)其他待自查的注冊人員,社保問題說明顯示“待自查自糾”。

具體的自查自糾操作流程,請看下文!

一、前言

為更好地推進專項整治工作,方便各地市企業及各類人員上報,避免企業在自查自糾階段因上報路徑繁瑣而錯過自查期限,依據主管部門要求,在“浙江省建筑市場監管與誠信信息平臺(企業端)”和“勘察設計 5.0(企業端)”都增加了【“掛證”專項整治】模塊,企業可使用現有的身份鎖登錄對本企業的注冊人員進行自查自糾信息填報。

(1) 建筑業類企業可以在“浙江省建筑市場監管與誠信信息平臺(企業端)”進行填報,點擊上報后,數據自動會上傳到當地主管部門進行審核。企業沒有系統的,可聯系軟件技術支持單位。

(2) 勘察設計企業可以在“勘察設計 5.0(企業端)”進行填報,點擊上報后,數據自動會上傳到當地主管部門進行審核。 注:如果企業既是勘察設計也是建筑業資質的以上軟件用其中一個申報就可以。

(3) 針對個別特殊情況,譬如:注冊人員聯系不到企業、企業已經倒閉等情況,注冊人員可按照政策文件要求準備相關紙質材料到注冊所在地主管部門進行填報辦理。

二、登錄方式

2.1  建筑業類企業

1、已安裝“浙江省建筑市場監管與誠信信息系統軟件”且有身份識別鎖。

打開軟件,

 

插入身份識別鎖,輸入用戶名登錄系統。如下圖1-1-1 所示:

 

圖 1-1-1 登錄窗口

2、未安裝“浙江省建筑市場監管與誠信信息系統軟件”的企業,

可聯系軟件技術支持單位。

杭州技術支持客服電話(監管平臺):0571-28059851 ,28059852;北京技術支持客服電話(監管平臺):010-59346231,59346232

2.2 勘察設計企業

1、已安裝“勘察設計 5.0(企業端)”且有身份鎖。

打開軟件,

插入身份識別鎖,輸入用戶名登錄系統。如下圖1-1-2 所示:

 

圖 1-1-2 登錄窗口

2、未安裝“勘察設計 5.0(企業端)”的企業,可聯系軟件技術支持單位。

技術支持客服電話(勘察設計):010-88018266,88018268

三、“掛證”專項整治模塊使用說明

為貫徹落實關于工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”等 違法違規行為專項整治工作,現“浙江省建筑市場監管與誠信信息系統”增加【“掛證”專項整治】模塊,企業在此模塊進行自查自糾上報。各模塊功能介紹如下:

3.1 告知書

左側導航點擊【“掛證”專項整治--告知書】,右側顯示“告知書”主界面,如圖2-1-1所示:

 

圖 2-1-1 告知書主界面

告知書上的政策文件可點擊下載查看。

3.2 自查自糾填報

該模塊主要功能是對本企業所有的注冊人員,包括注冊建造師、注冊監理工程師、勘察設計工程師、注冊建筑師、注冊造價師五類注冊人員進行自查自糾填報。

點擊左側導航【“掛證”專項整治--自查自糾填報】,右側顯示自查自糾頁面。如下圖2-2-1所示:

 

圖 2-2-1 自查自糾列表

該模塊默認顯示本企業所有注冊人員信息。社保問題說明列是社保信息核查后顯示的異常注冊人員問題說明。有以下幾種情況:

(1)無社保繳費記錄的注冊人員,社保問題說明顯示無社保。

(2)社保繳費單位與注冊單位不一致,社保問題說明顯示社保不一致。

(3)多家單位繳納社保,社保問題說明顯示多家社保。

(4)其他待自查的注冊人員,社保問題說明顯示“待自查自糾”。

3.2.1 自查自糾填報

第一步:選擇待填報的記錄(在前方框內打對鉤),點擊上圖“自查自糾”按鈕,彈出自查自糾填報頁面,如下圖 2-2-2 所示:

 

圖 2-2-2 自查自糾填報頁面

頁面最上面顯示注冊人員基本信息,默認提取不允許編輯。

【受聘情況】:現受聘單位和受聘單位統一社會信用代碼默認提取,不允許編輯;注冊人員聯系電話、受聘起始日期和受聘截至日期根據實際情況填寫即可。

【是否繳納社!浚豪U納社保選擇“是”時必須填寫社保起止日 期,選擇“否”時社保繳納起止日期可不填。

【自查自糾情況】:如果存在掛證問題,即選擇“存在”單選框。 然后再選擇掛證具體情形。有七種類型,根據實際情況選擇。如是H形,則填寫具體的掛證情形并且在【附件材料--其他】里上傳相關材料。

 

如果不存在掛證問題,即選擇“不存在”單選框。然后再選擇不 存在問題說明。如下圖2-2-3所示:

 

圖 2-2-3 不存在問題說明

如果選擇第 7 種其他,就必須在下面的空白框填寫具體說明并且在【附件材料--其他】里上傳材料。

【自查處理情況】:當選擇“不存在”時,自查處理情況按鈕默認不可用,只有存在掛證問題的人員,即掛證問題選擇“存在”,自查處理情況才需要選擇。自查處理情況如下圖2-2-4所示:

 

圖 2-2-4 自查處理情況

自查處理情況包括已注銷、注銷辦理中、承諾辦理、承諾公示、未注銷五種類型。根據實際情況選擇即可。

如果選擇注銷辦理中,即已提交勞動仲裁或法院申請,可上傳受理案件通知書,等待判決結果。

上傳附件材料:仲裁或法院受理通知書。

如果選擇承諾公示的,即暫時無法整改,可依據一方申請列為注冊狀態異常并向社會公示。詳見建設部“掛證”補充通知(建辦市函[2019]92號)里第三點,并上傳附件“注冊異常公示申請”(加蓋公章)。

上傳附件材料:注冊異常公示申請。

審核過后的公示信息會在誠信系統的發布平臺【注冊狀態異常公示】

 

如果選擇承諾辦理,即暫時無法整改到位并承諾整改期限(不超過4月30日),下載承諾書簽字蓋章后上傳。點擊右下角“下載承諾書”簽字蓋章。上傳附件材料:承諾書

如下圖2-2-5所示:

 

圖 2-2-5 承諾辦理

承諾書如下圖 2-2-6 所示:

 

圖 2-2-6 承諾書

【附件材料】:點擊附件材料頁簽切換到附件材料窗口,如下圖2-2-7 所示:

 

圖 2-2-7 附件材料窗口

附件材料包括五類:近期社保繳費清單原件、仲裁或法院受理通知書、承諾書、注冊異常公示申請、其他。

選擇左側附件分組,點擊“添加”按鈕添加。選擇左側附件名稱 點擊“替換”按鈕替換。點擊左側附件名稱點擊“刪除”按鈕刪除。掛證問題選擇“不存在”時需上傳附件“近期社保繳費清單原件”,

自查處理情況選擇注銷辦理中需要上傳“仲裁或法院受理通知書”,自查處理情況選擇承諾辦理需要上傳“承諾書”,自查處理情況選擇承諾公示需要上傳“注冊異常公示申請”。如存在掛證問題的 H 形,則需要在附件分組的“其他”類型里上傳掛證問題具體情形掃描件附   件。

第二步:自查自糾填報頁面所有信息填報完成,點擊上圖2-2-2 所示的“保存”按鈕保存。保存成功后該頁面關閉,列表狀態列顯示 未上報。

第三步:自查自糾上報。信息填報完成且無誤后,選中待上報的記錄(前方框內打對鉤)點擊“上報”按鈕上報區(縣、市)建設主管部門審批。

其他功能按鈕介紹如下:點這免費下載施工技術資料

【查看】:點擊該按鈕查看填報信息。

【刷新狀態】:點擊該按鈕獲取申報狀態。

【同步】:點擊該按鈕同步更新企業注冊人員信息。如企業新增注冊人員,點擊該按鈕同步更新。

注意:

1、狀態為未上報、審核不通過的記錄可修改,點擊“自查自糾”按鈕修改。

2、只有未上報的記錄才允許上報。

3.3 社保異常查詢

該模塊顯示和社保信息核查后本企業異常的注冊人員信息。

點擊左側導航【“掛證”專項整治--社保異常查詢】,右側顯示社保異常注冊人員信息,如下圖2-3-1所示:

 

圖 2-3-1 社保異常查詢

該模塊僅供企業參考。

3.4 重復注冊查詢

該模塊顯示本企業注冊人員在多個單位重復注冊的注冊人員信息。

點擊左側導航【“掛證”專項整治--重復注冊查詢】,右側顯示重復注冊人員信息,如下圖2-4-1所示:

 

 圖 2-4-1 重復注冊查詢

該模塊僅供企業參考。

“掛證”人員、企業名單已全面掌握,抓緊注銷、變更!

今天上午,青海省住建廳官網發布《關于開展工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”專項整治工作的補充通知》(青建工〔2019〕85號)。明確提出,全省涉及“掛證存疑”的企業和人員基本情況、數量已經全面掌握。

 

1、住建部已將“掛證存疑名單”推送省住建廳,全省涉及“掛證存疑”的企業和人員基本情況、數量已經全面掌握。

2、省住建廳通過相關途徑推送給企業。企業可憑介紹信和有效證件,在自查自糾期間查詢本企業的“掛證存疑名單”。

(施工企業咨詢電話: 0971—6145762  建筑業監管處)

3、2019年3月31日前,涉及“掛證存疑名單”的企業和個人做好自查自糾。

4、注冊狀態異常管理。對注冊單位或個人一方反映與另一方不存在聘用關系,而另一方不予配合辦理注銷或變更手續的,省廳將相關人員列為注冊狀態異常,并在自查自糾工作結束后,進行重點排查處理。

5、對企業處罰。4月1日起,如企業沒有配合辦理注銷或者變更手續,經調查核實“掛證”行為屬實的,將對企業予以行政處罰。

擴展閱讀:

“掛證”之路何去何從

 

 

1、南昌市公布社保存疑人數多達2萬余人,其中一級注冊建造師8200人,二級注冊建造師10688人,監理工程師1162人。

2、西安市城建委通報“第一批注冊單位和社保繳納單位不一致或重復繳納社保人員名單”,共有1354人。絕大部分是跨。ㄊ校├U納兩份社保,個別人甚至同時繳納三份社保。

之后,西安市住房和城鄉建設局公布“第二批社保不一致或重復繳納社保名單”,共有1858人。全部都是因為社保繳納單位與注冊單位不一致!

3、廣東湛江市,有261家建企登上“預警信息名單”,涉嫌存在“掛證”。

無論是哪個市的通知名單中,基本上大部分人員涉及到異地社保不一致或重復繳納問題,這已經說明有關部門早就掌握了查處異地掛證的手段。

各地的通知也都提到過一句:社保有問題的建造師名單是在全國建筑市場監管公共服務平臺上下載的,名單數據發布日期都是2019年01月21日。

這些信息已經說明:社保繳納信息已真正實現了全國聯網,四庫一平臺現在就有現成的全國各地的“掛證”存疑名單供各地方主管部門下載。

全國聯網,掛證終結!

“掛證”大整治!因建造師人員不足,企業資質被撤消,幾十家建企被責令整改!

隨著“掛證”專項整治的進行,檢查力度超乎想象,而“注冊人員”也是企業自查自糾的重點。

19年以來,三明市住建局不斷抓緊資質批后監管,因建造師人員不足,61家企業被責令整改,截至目前,已有44家完成整改,17家仍未完成整改。其中部分企業一次性注銷和轉出的5名建造師。

通知之日起一個月內整改到位。整改期間,不得申請建筑業企業資質的升級、增項,不能承攬上述專業新的工程。逾期仍未達到建筑業企業資質標準要求的,將被撤銷企業資質。

 

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